Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо припинення шляхом ліквідації закладів загальної середньої освіти Народицької селищної ради у 2027 році

Дата: 08.06.2026 17:24

Кількість переглядів: 399

1. Найменування організатора громадського обговорення – Народицька селищна рада.

2. Назва проєктів, винесених на обговорення:

1. проєкт розпорядження «Про припинення шляхом ліквідації Новорадчанської початкової школи Народицької селищної ради»;
2. проєкт розпорядження «Про припинення шляхом ліквідації Ласківської початкової школи Народицької селищної ради»;
3. проєкт розпорядження «Про припинення шляхом ліквідації Латашівської початкової школи Народицької селищної ради».
4. проєкт розпорядження «Про перепрофілювання (зміну типу) НАРОДИЦЬКОГО ЛІЦЕЮ НАРОДИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ у Народицьку гімназію Народицької селищної ради». 

3. Відповідно до ст. 32 ЗУ «Про повну загальну середню освіту» «Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти»:

1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу), приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Рішення про утворення початкової школи як структурного підрозділу у складі гімназії, його реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймає (приймають) засновник (засновники) такого закладу освіти.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

2. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про освіту» «Засновник закладу освіти зобов’язаний:

у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».

Згідно з Конституцією України (ст. 143) «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Відповідно до Постанови Верховної ради України від 13 грудня 2022 року № 2831-ІХ «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Запорізькій та Житомирській областях повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», ст. 25 Закону України «Про освіту», ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», з метою створення на території Народицької селищної територіальної громади оптимальної мережі освітніх закладів, необхідних умов для надання якісної освіти, підвищення економічної ефективності, використання матеріально-технічних, кадрових і фінансових ресурсів Народицька селищна рада з метою врахування думки жителів Народицької територіальної громади розпочинає громадські обговорення проєктів розпоряджень:

•  «Про припинення шляхом ліквідації Новорадчанської початкової школи Народицької селищної ради»;
•  «Про припинення шляхом ліквідації Ласківської початкової школи Народицької селищної ради»;
• проєкт розпорядження «Про припинення шляхом ліквідації Латашівської початкової школи Народицької селищної ради».

Мета проведення громадського обговорення – врахування думки жителів Народицької селищної ради Житомирської області щодо ліквідації Новорадчанської початкової школи Народицької селищної ради, Ласківської початкової школи Народицької селищної ради та Латашівської початкової школи Народицької селищної ради.

Завдання оптимізації мережі закладів освіти

Період реформ, розпочатий державою, поставив гостро питання реорганізації та ліквідації закладів освіти, що є результатом демографічної кризи. З кожним роком кількість учнів скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.

Освітні заклади з низькою наповнюваністю класів є найбільш затратними установами у перерахунку на одного учня. Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких навчальних закладів (оплату за енергоносії, палива, водопостачання, інші послуги, зарплату технічному персоналу) чи переведення дітей до спроможних навчальних закладів і забезпечення якісніших умов навчання завдяки вивільненим коштам.

У 2026/2027 навчальному році діяльність Новорадчанської та Ласківської початкових шкіл буде призупинено через відсутність належного контингенту учнів. Так, у 2025/2026 н.р. в Новорадчанській початковій школі навчалися 8 школярів, всі здобувачі освіти навчались за індивідуальною формою (5- педагогічний патронаж, 3 – сімейна (домашня) форма здобуття освіти. У Ласківській початковій школі навчалось 7 осіб, 2 з яких на педагогічному паронажі. В Латашівській початковій школі в 2026/2027 н.р. освіту здобуватимуть 8 учнів (з них 2 – педагогічний патронаж, 1 – сімейна (домашня) форма здобуття освіти).  Наповнюваність даного закладу освіти у 2027/2028 н.р. становитиме орієнтовно 2 особи.

Перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання таких закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету), тому процес оптимізації дасть можливість побудувати в громаді спроможну освітню мережу, під якою розуміється сукупність закладів, класів, груп, що за рахунок ефективного використання наявних ресурсів (кадрових, інфраструктурних, матеріально-технічних, фінансових тощо) забезпечить доступність, якість надання освітніх послуг, відповідно до стандартів і нормативів, встановлених державою, та відреагує на запити учасників освітнього процесу. Окрім того, у класах, де менше 5-ти учнів організовано індивідуальне навчання, відсутня повноцінна позакласна, спортивно-масова, виховна робота, що не сприяє соціалізації учнівської молоді, учні таких шкіл не беруть участь у олімпіадах, конкурсах, спортивних змаганнях, відсутні умови для організації системної методичної роботи. Ще одним важливим фактором є якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навички, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.

При цьому, у разі прийняття рішення про ліквідацію наведених у даному обговоренні закладів освіти, школярі  будуть забезпечені безкоштовним підвезенням, з дотриманням всіх вимог до найближчого закладу освіти. Також буде сприяння (за наявності вакансій) працевлаштуванню педагогічних працівників ліквідованих закладів.

Виходячи з наведеного, Народицька селищна рада проаналізувала демографічну ситуацію в громаді і в окремих населених пунктах, стан економіки громади, освітніх ресурсів, географічне розташування освітніх закладів, перспективну мережу, матеріально-технічну базу закладів загальної середньої освіти та виносить на громадське обговорення питання ліквідації вищезазначених закладів загальної середньої освіти, для затвердження відповідного проєкту розпорядження.

Запрошуємо жителів громади, батьків, учнів, учителів, громадські організації долучитися до громадського обговорення проектів розпоряджень Народицької селищної ради щодо припинення шляхом ліквідації наступних закладів загальної середньої освіти Народицької селищної ради задля створення спроможної освітньої мережі Народицької територіальної громади:

• «Про припинення шляхом ліквідації Новорадчанської початкової школи Народицької селищної ради»;
•  «Про припинення шляхом ліквідації Ласківської початкової школи Народицької селищної ради»;
• «Про припинення шляхом ліквідації Латашівської початкової школи Народицької селищної ради».

4. Адреса опублікованого на офіційному веб-сайті Народицької селищної ради проєкту розпоряджень: https://narodycka-gromada.gov.ua/docs/

5. Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення в приміщенні закладів освіти засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО. До участі в обговоренні запрошуються мешканці Народицької територіальної громади у терміни з 08.06.2026 року по 08.06.2027 року.

6. Поштова адреса та адреса електронної пошти, строк і форми для подання пропозицій (зауважень) – селище Народичі, вул. Незалежності, 15, ел. адреса: nar_osvita@ukr.net.

Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає.

7. Суб’єкти, що внесли пропозицію щодо припинення шляхом ліквідації закладів освіти з 01 вересня 2027 року – відділ освіти Народицької селищної ради Житомирської області.

8. Місцезнаходження та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: 11401, вул. Незалежності, 15, селище Народичі Коростенського району Житомирської області (відділ освіти Народицької селищної ради Житомирської області), електронна адреса:
nar_osvita@ukr.net.

9. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Конопський Дмитро Анатолійович, начальник відділу освіти Народицької селищної ради Житомирської області тел. 0982677765.

10. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Народицької селищної ради.

« повернутися